业内质疑：验房合格后出现问题谁负责？

    近日，北京市建委重申要推行“100%分户验房”，一时间分户验收制度再次成为广大购房者的关注焦点。所谓100%分户收房，是指开发企业、工程方和监理方在验收项目时，必须进行一户一验，而此前验房则通过“抽查”来把关。但就在大部分人士认同一户一验是维护购房者利益的一大积极举措的时候，也有专家对此提出质疑，拿着分户验房合格表后发现了问题，谁来承担责任？

    ■ 分户验房能有效减少质量投诉

    北京市建委出台的《北京市住宅工程质量分户验收管理规定》中指出，住宅工程质量分户验收,是指住宅工程在按照国家规范要求内容进行工程竣工验收时，对每一户及单位工程公共部位进行的专门验收，并在分户验收合格后出具工程质量竣工验收表。分户验收主要包括建筑结构外观及尺寸偏差，门窗安装质量，地面、墙面和顶棚面层质量，防水工程质量，采暖系统安装质量，给水、排水系统安装质量，室内电气工程质量等。在分户验收合格后，方可进行单位工程竣工验收。

    据位于朝阳区的世茂奥临花园项目工程部汤经理介绍，北京市各区县的做法有所差别，朝阳区的质检站要求世茂奥临花园项目将分户验收的情况做个汇总表在小区里进行公示。“之前的质量验收，一般都是以幢为单位，每一幢抽一部分房子来验，视楼盘的体量来决定抽查多少套。而分户验收是分期分批验收房屋，而不是集中在某一时间验收，从而也可避免延缓工程进度和延期交房。世茂奥临花园从2006年12月开始执行分户验房，业主普遍反映收房情况良好。”　

    “规定分户验收，对开发商的要求自然更高了。”同样位于朝阳区百子湾的金都杭城开发商坦白地说。该项目从2006年第一批房子入住的时候开始实行“分户验房”。开发商表示，分户验收后可使住宅工程质量问题在交付前减少到最小限度,业主收房后的房屋质量投诉几乎为零。

    一房一验还存“障碍”

    中国社会工作协会社区服务工作委员会专家学者舒可心认为，一方面分户验房是对发展商的一个压力，让他们多建好房子，但对买房者来说，在分户验房后如果出现了房屋质量问题还是应该由开发商承担责任。

    北京市律师协会消费者权益法律事务委员会主任、北京市汇佳律师事务所邱宝昌律师在接受笔者采访时也认为，商品房出现质量问题最终承担责任的还是开发商。当然参与验收的人不尽职尽责，也要承担相应的责任。“因为在商品房买卖过程中，开发商和购房人是合同的主体，交付合格的商品房是开发商的义务，验房的目的是最大限度地保护购房人的合法权益。”

    在他看来，过去的验收只是对部分房屋进行抽验，而且验收程序不规范，致使房屋质量纠纷较多。现在实行分户验房，每户住房在交付前均要经过验收，并且《规定》第7条规定了8项检查内容，给购房人的合法权益增加了一份保障。但他同时也强调，分户验房可能存在增加成本、延长交房时间等实际操作问题，同时《规定》对于分户验房的要求规定较明确，但对于达不到要求的处罚措施却没有规定，致使保护购房人权益的力度有所减小。

    ■ 担保制度或有助保护业主权益

    全国工商联房地产商会会长聂梅生认为，分户验房在目前的市场条件下，只是多了一个监督程序，而分户验房的主体是施工设计和监理单位，他们多多少少与开发商会形成一个利益共同体，所以这需要完善验收的过程，有一个最终保证房屋质量的法治环境。她建议引进第三方担保公司，大力推广担保制度，由担保公司对甲方、乙方客户都负责任，保证整个房屋质量更高层次、更法制化，解决最重要的对房屋质量谁负责任的问题。